2023年，公主嶺市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話重要指示精神，堅(jiān)持靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。穿梭于公主嶺鄉(xiāng)野之間，伴隨著四季更替，一項(xiàng)項(xiàng)鞏固脫貧成果政策落地生根、開花結(jié)果，一幅幅鄉(xiāng)村振興新畫卷徐徐展開、撲面而來。
守住“底線工程”
消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)
千責(zé)萬(wàn)責(zé)，首先扛責(zé)。面對(duì)既要鞏固拓展來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果、又要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的艱巨任務(wù)，公主嶺市委市政府明確要求：鞏固脫貧攻堅(jiān)成果依然是全市各級(jí)的重大工作任務(wù)，是各級(jí)干部的政治責(zé)任，也是務(wù)必始終放在首要位置的政治任務(wù)，必須矢志不渝地抓緊抓好，來不得半點(diǎn)馬虎大意。為此，公主嶺市緊緊壓實(shí)壓緊各級(jí)黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)村落地責(zé)任，擰緊明責(zé)、落責(zé)、追責(zé)鏈條，形成工作閉環(huán)。
跟進(jìn)指導(dǎo)“督責(zé)”，建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，成立專項(xiàng)督查組，開展常態(tài)化督查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)反饋、限期整改、銷號(hào)管理，并通過“通報(bào)、約談、移交”三種方式，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，倒逼問題真解決、風(fēng)險(xiǎn)快消除。
全市所有工作向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果聚力、所有資源向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果聚集、所有力量向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果聚合，充分彰顯公主嶺市對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治擔(dān)當(dāng)和決心信心。就相關(guān)工作全年召開市委常委會(huì)7次、市政府常務(wù)會(huì)7次、政府黨組會(huì)3次、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次，專題會(huì)議1次。
全市在4、5、6月份各開展集中排查1次、7月份開展集中排查“回頭看”1次，每月開展常態(tài)化排查1次。11月25日，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門業(yè)務(wù)骨干組成的91人聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組，圍繞鞏固銜接“7個(gè)聚焦”重點(diǎn)工作，深入全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）開展多輪滾動(dòng)式調(diào)研工作，以查驗(yàn)資料和實(shí)地入戶走訪等方式，對(duì)全市4387個(gè)脫貧戶和553個(gè)監(jiān)測(cè)戶開展全覆蓋式實(shí)地摸排指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)整改存在問題，確?！皢栴}不整改不放過、整改不到位不放過”，推動(dòng)措施再?gòu)?qiáng)化、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升。
筑牢“壓艙石”
讓脫貧群眾端穩(wěn)“金飯碗”
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
今年以來，公主嶺市緊跟國(guó)家“1+32”銜接政策和省市配套政策，細(xì)化制定行業(yè)方案和政策清單，構(gòu)建起“1+N”鞏固銜接政策體系，確保過渡期教育幫扶、健康幫扶、住房保障、飲水安全、兜底保障等政策不斷檔、不留白。同時(shí)，印制《幫扶明白卡》和《政策明白單》入戶上墻，清晰直觀展現(xiàn)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象基本信息、政策享受情況，提升政策落實(shí)透明度。
狠抓住房安全。進(jìn)一步完善農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完成農(nóng)村危房改造15戶。
狠抓義務(wù)教育。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，全市農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生除身體原因外，無(wú)失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。持續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和伙食費(fèi)校車費(fèi)補(bǔ)助政策，共發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助154.4875萬(wàn)元、非寄宿生生活補(bǔ)助24.4125萬(wàn)元。
狠抓基本醫(yī)療。持續(xù)落實(shí)脫貧患者“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”政策，實(shí)現(xiàn)全市脫貧人口健康檔案、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。全市414個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面落實(shí)“四室”分開，配備村醫(yī)在崗執(zhí)業(yè)，儲(chǔ)備藥品達(dá)到80種以上，村衛(wèi)生室報(bào)銷政策全面落實(shí)到位。
鞏固提升飲水安全成果。全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）完成集中供水工程620處，均運(yùn)行正常、水質(zhì)合格。
著力抓好穩(wěn)崗就業(yè)。積極拓寬就地就近就業(yè)渠道，合理設(shè)置鄉(xiāng)村公益性崗位，利用銜接資金開發(fā)臨時(shí)性公益崗位470個(gè)。截至目前，全市脫貧人口務(wù)工人數(shù)為2554人，其中省外務(wù)工人數(shù)為252人，省內(nèi)市外務(wù)工人數(shù)為505人，市內(nèi)務(wù)工人數(shù)為1797人。創(chuàng)建幫扶車間20個(gè)，吸納脫貧人口就業(yè)79人。
持續(xù)落實(shí)脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工交通補(bǔ)助。累計(jì)發(fā)放737人151364.6元，其中省外務(wù)工274人，發(fā)放補(bǔ)助金額131019元；省內(nèi)市外務(wù)工463人，發(fā)放補(bǔ)助金額20345.6元。
持續(xù)落實(shí)金融幫扶。根據(jù)脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)需要，充分滿足其貸款需求，截至11月底累計(jì)向128戶脫貧戶發(fā)放小額貸款385.8萬(wàn)元。組織開展脫貧村致富帶頭人技能培訓(xùn)，增強(qiáng)脫貧戶創(chuàng)業(yè)致富能力。
瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)
不斷強(qiáng)化造血功能
2023年公主嶺市共收到中央、省、長(zhǎng)春市各級(jí)銜接資金9240萬(wàn)元，其中中央資金1743萬(wàn)元、省級(jí)資金5866萬(wàn)元、長(zhǎng)春市級(jí)資金695萬(wàn)元、市級(jí)匹配資金936萬(wàn)元。共計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目47個(gè)，其中包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目33個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)、就業(yè)類項(xiàng)目3個(gè)、鞏固成果類項(xiàng)目2個(gè)、其他類項(xiàng)目2個(gè)。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶。精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，因地制宜以鮮食玉米、食用菌栽培、畜禽養(yǎng)殖、香蔥種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)扶貧項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用。在龍山滿族鄉(xiāng)，建有大龍山蔬菜大棚、泉眼村蔬菜種植、泉眼村采摘園、大龍山棚膜4個(gè)扶貧項(xiàng)目，年分紅40萬(wàn)元以上，同時(shí)帶動(dòng)周圍農(nóng)戶就業(yè)，聘用村民20余人。脫貧戶戈志強(qiáng)在這里得到了一份“兼職”：“我負(fù)責(zé)給蔬菜大棚澆水，每天工作4個(gè)多小時(shí)，活兒不累，每個(gè)月有3000塊錢收入?！?/span>
強(qiáng)化消費(fèi)幫扶。積極鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)及社會(huì)愛心人士?jī)?yōu)先采購(gòu)全市消費(fèi)幫扶產(chǎn)品，全年幫助脫貧戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品71.9萬(wàn)元。
強(qiáng)化駐村幫扶。建立全市駐村干部?jī)?chǔ)備庫(kù)，持續(xù)向8個(gè)脫貧村派駐駐村工作隊(duì)、向32個(gè)村選派第一書記，確保駐村幫扶工作力度不減、成效不降。落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶人員，開展經(jīng)常性走訪，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，結(jié)合包保村實(shí)際情況制定幫扶計(jì)劃和方案，捐贈(zèng)各類物資價(jià)值總額達(dá)206.397萬(wàn)元，解決實(shí)際困難97個(gè)。督促駐村干部深入了解脫貧戶家庭情況，“一戶一策”有針對(duì)性地制定增收幫扶計(jì)劃，全年帶動(dòng)1038戶脫貧戶增收305.92萬(wàn)元，平均每戶增收2800元。推動(dòng)開展第一書記直播帶貨，組織第一書記在長(zhǎng)春農(nóng)博會(huì)代言全市6類、11個(gè)品牌、31種農(nóng)產(chǎn)品，銷售金額21858元。
推進(jìn)“千村美麗”
打造宜居家園
按照“抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成線、織線成網(wǎng)”的思路，大力推進(jìn)“千村美麗”工程建設(shè)。2023年全市投入銜接資金3046萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建40個(gè)“千村美麗”創(chuàng)建村，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)已完工。
扎實(shí)開展“百村提升”。在全市“千村示范”創(chuàng)建村中遴選范家屯鎮(zhèn)金城村、劉房子街道向陽(yáng)坡村、懷德鎮(zhèn)三里堡子村、南崴子街道房身崗子村4個(gè)村開展“百村提升”行動(dòng)，市鎮(zhèn)村三級(jí)“黨委統(tǒng)攬、齊抓共建”，建立專班強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)，打造示范村創(chuàng)建“排頭兵”，形成可學(xué)、可看、可比的示范樣板。
持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村文明。深入開展“美麗庭院”“干凈人家”等評(píng)選活動(dòng)。積極推進(jìn)“愛心超市”建設(shè)，圍繞人居環(huán)境、移風(fēng)易俗等方面細(xì)化評(píng)分內(nèi)容，充分發(fā)揮積分制的激勵(lì)約束作用，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好習(xí)慣。公主嶺市環(huán)嶺街道火炬村，以積分制為落腳點(diǎn)，突出自治、共治、法治、德治，切實(shí)鞏固基層治理成效。以文明實(shí)踐月、文明實(shí)踐周、精神文明建設(shè)、志愿服務(wù)為切入點(diǎn)，圍繞律己守法、移風(fēng)易俗、清潔衛(wèi)生、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富、敬老愛幼、十星級(jí)文明戶等內(nèi)容建立評(píng)價(jià)體系，在村新時(shí)代文明實(shí)踐站成立“愛心超市”，通過積分兌換超市物品的方式，激發(fā)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與熱情。同時(shí)依托“愛心超市”積極開展“村民議事”等活動(dòng)，幫助解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，化解矛盾，強(qiáng)化基層治理。
“我們將以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓全市廣大農(nóng)民群眾在發(fā)展道路上越走越有奔頭，越走越有盼頭。”公主嶺市鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任楊大為表示。
百尺竿頭扶搖上，千帆競(jìng)發(fā)勇者勝。鄉(xiāng)村振興的夢(mèng)想，在公主嶺市腳踏實(shí)地的探索與實(shí)踐中，正一步步成為現(xiàn)實(shí)。
（源：央廣網(wǎng)；編輯:舒震）